首屆中國（湖北）縣域經濟高峰論壇今天（8月23日）在湖北宜都舉行，經濟日報社社長兼總編輯鄭慶東在論壇上發表題為《在高質量發展中做強縣域經濟》的致辭。

　　全文如下：

　　在高質量發展中做強縣域經濟

　　——在首屆中國（湖北）縣域經濟高峰論壇上的致辭

　　經濟日報社社長兼總編輯　鄭慶東

　�。�2022年8月23日）

　　處暑已至，酷暑未消。在這個火熱的日子里，湖北省委宣傳部、湖北省社會科學院、經濟日報社共同主辦的首屆中國（湖北）縣域經濟高峰論壇在這里舉辦。首先，我謹代表經濟日報社，對各位領導和嘉賓的光臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

　　習近平總書記指出，在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎�？倳�記強調，要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，推進空間布局、產業發展、基礎設施等縣域統籌，把城鄉關系擺布好處理好，一體設計、一并推進。這為縣域經濟發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　郡縣治，天下安。作為融城鄉于一體的綜合性經濟體系，縣域經濟是國民經濟的細胞，不僅在經濟發展和社會治理中具有重要地位，也是推進新型城鎮化和實施鄉村振興戰略的重要抓手。改革開放40多年來，我國縣域經濟取得長足發展，但區域不平衡、特色不突出等問題也比較明顯。如果把全國比作一張網，近3000個縣級行政單位就像這張網上的紐結。我們要把強縣與富民統一起來，把改革和發展結合起來，把城鎮和鄉村貫通起來，在高質量發展中做強做優縣域經濟。

　　首先，要聚焦特色，增強縣城產業支撐能力。省域經濟要強，縣域必須強；縣域經濟要強，縣城必須強�？h城對新型城鎮化和經濟高質量發展具有重要意義。做強做優縣域經濟，關鍵是順應縣城發展規律，研判人口流動趨勢，既重點發展有條件的縣城，又防止人口流失縣城盲目建設。應發揮縣城比較優勢，突出主導產業和特色產業，統籌培育本地產業和承接外部產業轉移，強化新型城鎮化建設的產業支撐。

　　其次，要拓展空間，促進要素在縣域內動態循環。推動產業融合發展，就是要讓生產、流通、分配、消費在縣域內動態循環起來，讓產加銷、農文旅在縣域內無縫對接，以農業農村資源為基礎做好“接二連三”這篇大文章。在探索發展縣域新產業新業態的過程中，既要有速度，更要高質量，讓廣大農民群眾深度融入產業鏈，把增值收益更多留在縣域，實現健康可持續。

　　第三，要強化統籌，補齊基本公共服務短板。當前，我國常住人口城鎮化率已達64.72％。今后一段時期是健全城鄉融合發展體制機制的窗口期，也是縣域經濟高質量發展的關鍵期。要抓機遇、補短板，加快形成縣鄉村功能銜接互補的建管格局，推動公共資源在縣域內優化配置，夯實基礎支撐。要強優勢、惠民生，賦予縣級更多資源整合使用的自主權，強化縣域綜合服務能力，提升城鄉居民的獲得感、幸福感、安全感。

　　經濟日報是最早提出縣域經濟概念的媒體，上世紀90年代率先在全國叫響縣域經濟，集團還擁有全國唯一一家專注縣域經濟發展的子報《中國縣域經濟報》，這些年來我們持續對縣域經濟進行深入報道。我們關注到，湖北省縣域經濟發展呈現良好勢頭，湖北省委今年6月提出，以強縣工程為抓手，全面推進鄉村振興，這為各地發展提供了有益經驗和鮮活案例。今天，在黨的二十大即將勝利召開之際，我們相聚在美麗的宜都舉辦這個論壇，目的就是要集大家智慧，共同為推動我國縣域經濟高質量發展貢獻力量。

　　祝本次論壇取得圓滿成功！