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    3. 金觀平:切實用好“兩新”支持資金

      2024-10-03 06:03 來源:經濟日報
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      金觀平:切實用好“兩新”支持資金

      2024年10月03日 06:03   來源:經濟日報   □ 金觀平

        推動大規模設備更新和消費品以舊換新,是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措。最新消息顯示,支持“兩新”工作的3000億元超長期特別國債資金已全面下達。如何切實用好資金、更好實現政策效果,成為下一步推進“兩新”工作的關鍵點。

        實施“兩新”工作各項舉措,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,依靠市場提供多樣化供給和服務,同時也要更好發揮政府作用,加大財稅、金融等政策支持力度,特別是加強財政資金保障,發揮激勵引導作用。正因為此,國家統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持“兩新”工作。

        隨著資金的全面下達,支持大規模設備更新和消費品以舊換新的加力措施全面啟動,有力拉動投資增長、釋放消費潛力,經營主體和廣大消費者獲得感明顯,既惠企又利民、既利當前又利長遠。

        “兩新”資金投入大,涉及領域眾多,其中設備更新就包括工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療、能源電力、老舊電梯等,具體工作較為復雜。切實用好資金、提高資金使用效益,關系到預期政策目標能否真正實現。

        資金投入要突出時效。3000億元資金已全面下達地方,各地應按照項目實施進度及時撥付資金,保障相關項目有序實施。根據規定,資金按照總體9∶1的原則實行央地共擔,強化央地聯動,各地要積極安排配套資金,確保地方負擔部分落實到位。此外,多措并舉優化服務流程,暢通政策落實的“最后一公里”,推動政策直達快享。

        資金使用要從嚴監管。財政資金不能成為“唐僧肉”,要確保用于支持“兩新”工作。各地應強化資金監管,規范資金使用、保障資金安全,特別要嚴格按照資金使用“負面清單”要求,不得用于平衡預算、償還政府債務或清理拖欠企業賬款、“三!敝С龅,防止資金擠占、挪用,確保資金投向符合政策要求。

        加強政策協同和部門配合。企業進行設備更新,資金需求量較大,除了財政支持,金融信貸也是一個重要資金渠道,要為企業特別是中小企業設備更新融資提供更多便利,加大支持力度。人民銀行會同有關部門創設了科技創新和技術改造再貸款,引導金融機構支持設備更新和技術改造。同時,中央財政安排設備更新貸款貼息資金200億元。系列政策的推出,有利于提高企業設備更新積極性。

        中央政治局會議要求,有效落實存量政策,加力推出增量政策,進一步提高政策措施的針對性、有效性。當前,進一步用足用好加力支持“兩新”等各項政策和超長期特別國債等各項資金,充分發揮政策紅利,將更有力推動經濟持續回升向好。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

      (責任編輯:馮虎)

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